चीन दुनिया के सबसे बड़े नाविक-आपूर्ति करने वाले देशों में से एक है, अनुमानित 50,000–100,000 सक्रिय चीनी नाविक चीनी-ध्वज और विदेशी-ध्वज दोनों पोतों पर सेवा करते हैं। चीनी नाविक एशियाई व्यापार मार्गों पर और COSCO तथा China Merchants जैसे राज्य वाहकों द्वारा संचालित चीनी-नियंत्रित टनेज पर भारी रूप से केंद्रित हैं, हालाँकि अधिकारी पाइपलाइन तेज़ी से पश्चिमी यूरोपीय और ग्रीक ऑपरेटरों को आपूर्ति कर रही है। People's Republic IMO व्हाइट लिस्ट पर है और China Maritime Safety Administration (MSA) द्वारा संचालित श्रेणी-आधारित प्रगति प्रणाली के माध्यम से STCW-अनुरूप Certificates of Competency जारी करता है।
विनियामक प्राधिकरण
China Maritime Safety Administration (MSA)। Ministry of Transport के अधीन। STCW कार्यान्वयन का प्रशासन, CoC और Certificates of Proficiency जारी करना तथा प्रशिक्षण संस्थानों को लाइसेंस देना। प्रांतीय और नगरपालिका MSA शाखाएँ — जिनमें प्रमुख Shanghai MSA, Tianjin MSA और Dalian MSA शामिल हैं — दैनिक CoC आवेदन और परीक्षाएँ संभालती हैं। MSA विदेशी-ध्वज पोतों के तहत सेवा करने वाले चीनी नाविकों के लिए Endorsements Attesting Recognition (EAR) भी जारी करता है।
Ministry of Transport (MoT)। समग्र समुद्री नीति निर्धारित करता है, जिसमें Regulations on Seafarers (国家海事局海员管理规定) शामिल हैं जो MSA संचालन, CoC श्रेणियों, प्रशिक्षण मानकों और मैनिंग एजेंसियों के लिए क्रूइंग सेवा परमिट प्रणाली को नियंत्रित करते हैं।
CoC श्रेणी प्रणाली
चीन डेक और इंजन दोनों विभागों के लिए श्रेणी 1–5 Certificate of Competency प्रगति का उपयोग करता है, जो STCW के साथ व्यापक रूप से संरेखित है:
श्रेणी 1 (一类)। असीमित टनेज / असीमित शक्ति वाले पोतों पर मास्टर या मुख्य इंजीनियर। STCW विनियम II/2 (मास्टर) या III/2 (मुख्य इंजीनियर) के समतुल्य।
श्रेणी 2 (二类)। असीमित टनेज पोतों पर मुख्य अधिकारी या दूसरा इंजीनियर; निकट-तटीय या प्रतिबंधित टनेज पर परिभाषित सीमा से ऊपर मास्टर / मुख्य इंजीनियर भी।
श्रेणी 3 (三类)। बड़े पोतों पर Officer of the Watch (OOW डेक); बड़े पोतों पर Second Officer/Third Officer (इंजन)। मोटे तौर पर STCW II/1 या III/1 OOW स्तर के समतुल्य।
श्रेणी 4 और 5 (四类, 五类)। उत्तरोत्तर छोटी पोत श्रेणियों पर OOW, जिनमें निकट-तटीय (近海) और अंतर्देशीय-तटीय (沿海) पोत शामिल हैं। श्रेणी 5 छोटे पोतों पर प्रवेश-स्तर वॉचकीपिंग अधिकारी है।
Rating Certificates of Proficiency (CoP)। नौसैनिक वॉच का हिस्सा बनने वाले रेटिंग्स (STCW विनियम II/4), Able Seafarer Deck (II/5), इंजीनियरिंग वॉच का हिस्सा बनने वाली रेटिंग (III/4) और Able Seafarer Engine (III/5) के लिए जारी।
समुद्री प्रशिक्षण संस्थान
अधिकारी-ट्रैक शिक्षा MSA-मान्यता प्राप्त समुद्री विश्वविद्यालयों द्वारा प्रदान की जाती है जो 4-वर्षीय नौवहन विज्ञान (航海技术) या समुद्री इंजीनियरिंग (轮机工程) डिग्री कार्यक्रम प्रदान करते हैं, इसके बाद एक योग्य पोत पर 12-महीने का अनिवार्य पर्यवेक्षित कैडेटशिप (实习) होता है:
· Shanghai Maritime University (SMU / 上海海事大学) — सबसे बड़ा और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर सबसे अधिक मान्यता प्राप्त; मजबूत STCW और अंग्रेज़ी-भाषा कार्यक्रम।
· Dalian Maritime University (DMU / 大连海事大学) — SMU के समान स्तर पर; प्रमुख अनुसंधान और सिमुलेशन सुविधाएँ; ऐतिहासिक रूप से COSCO के लिए प्रमुख आपूर्तिकर्ता।
· Jimei University (集美大学) — Xiamen; क्षेत्रीय ऑपरेटरों को आपूर्ति करने वाला महत्वपूर्ण समुद्री संकाय।
· Wuhan University of Technology (武汉理工大学) — अंतर्देशीय-जलमार्ग और समुद्री इंजीनियरिंग कार्यक्रम।
· Guangzhou Maritime College (广州航海学院) — दक्षिणी चीन का प्रमुख फीडर संस्थान।
· Tianjin Maritime College (天津海运职业学院) और क्षेत्रीय व्यावसायिक कॉलेज — GP रेटिंग्स और जूनियर अधिकारियों की आपूर्ति।
रेटिंग-रैंक प्रवेश पूर्ण डिग्री के बिना MSA-मान्यता प्राप्त रेटिंग प्रशिक्षण केंद्रों के माध्यम से उपलब्ध है, संबंधित STCW मूल सुरक्षा और वॉचकीपिंग प्रशिक्षण पूरा करने के बाद CoP प्राप्त होती है। अंग्रेज़ी-भाषा प्रवीणता (STCW विनियम II/1, तालिका A-II/1 के लिए ब्रिज टीम संचार की आवश्यकता) विदेशी-ध्वज सेवा के लिए श्रेणी 3+ CoC प्राप्त करने वाले चीनी अधिकारियों के लिए एक उल्लेखनीय बाधा है।
वेतन और चीन सीमेन्स यूनियन
China Seamen's Union (CSU) All-China Federation of Trade Unions (ACFTU) के तहत संचालित होता है और प्राथमिक संघ निकाय है। इसने कुछ चीनी-ध्वज ऑपरेटरों के साथ सामूहिक सौदेबाजी समझौते सम्पन्न किए हैं, हालाँकि चीनी श्रम कानून के तहत स्वतंत्र सामूहिक सौदेबाजी अधिकार संरचनात्मक रूप से सीमित हैं। अंतर्राष्ट्रीय यात्राओं पर चीनी नाविकों के लिए विशिष्ट सांकेतिक वेतन:
· मास्टर / मुख्य इंजीनियर (टैंकर) — लगभग USD 9,000–13,000/माह।
· मुख्य अधिकारी / प्रथम इंजीनियर — लगभग USD 6,000–9,000/माह।
· OOW (Officer of the Watch) / तृतीय इंजीनियर — लगभग USD 4,000–6,000/माह।
· Able Seafarer / GP Rating — लगभग USD 1,200–2,500/माह।
घरेलू चीनी-ध्वज वेतन आम तौर पर IBF Total Crew Cost (TCC) न्यूनतम से कम होते हैं। विदेशी-ध्वज ITF/IBF-कवर पोतों पर चीनी नाविक आमतौर पर IBF TCC पैमाने पर या उससे ऊपर वेतन प्राप्त करते हैं। COSCO, China Merchants Shipping और China Shipping Group प्रमुख घरेलू नियोक्ता हैं।
मैनिंग एजेंसियाँ
चीनी नाविकों के लिए संचालित होने वाली मैनिंग एजेंसियों के पास MSA द्वारा जारी Crewing Service Permit (船员服务业许可证) होना चाहिए। स्थापित और MSA-लाइसेंस प्राप्त एजेंसियों में शामिल हैं:
· COSCO Crewing — COSCO Group का आंतरिक क्रूइंग विभाग।
· Sinocrew Maritime — Shanghai स्थित; कई विदेशी-ध्वज ऑपरेटरों को आपूर्ति करता है।
· Hua Win Shipping — Tianjin; व्यापक पोत-प्रकार कवरेज।
· Tianjin Marine Service — Tianjin; बल्क और टैंकर पर केंद्रित।
· China Merchants Crew Management — China Merchants का आंतरिक क्रूइंग विभाग।
सभी MLC 2006 विनियम 1.4 आवश्यकताओं के अनुसार, विदेशी-ध्वज तैनाती के लिए नाविकों से प्लेसमेंट शुल्क लेना निषिद्ध है। किसी भी अनुबंध पर हस्ताक्षर करने से पहले MSA ऑनलाइन रजिस्ट्री के माध्यम से एजेंसी के Crewing Service Permit की पुष्टि करें।
चीनी नाविकों के लिए आयकर
चीनी निवासी नाविक Individual Income Tax Law के तहत विश्वव्यापी आय पर Individual Income Tax (IIT) के अधीन हैं। हालाँकि, एक महत्वपूर्ण छूट लागू होती है: State Council के 2019 IIT सुधार और बाद के मार्गदर्शन के तहत, विदेशी-ध्वज पोतों पर काम करने वाले और कर वर्ष के दौरान समुद्र में 183 दिन या उससे अधिक बिताने वाले चीनी नाविक एक महत्वपूर्ण विदेशी-रोजगार आय कटौती के लिए पात्र हो सकते हैं, जो प्रभावी रूप से उस रोजगार आय पर PRC IIT देयता को कम या समाप्त करती है। कर निवास, समुद्र में योग्य दिनों की संख्या और पोत का ध्वज सभी गणना को प्रभावित करते हैं। आंतरिक या तटीय जल में घरेलू चीनी-ध्वज पोतों पर सेवा करने वाले नाविकों को इस छूट का लाभ नहीं मिलता और वे मानक IIT दरों का भुगतान करते हैं।
STCW मान्यता और विदेशी-ध्वज सेवा
People's Republic of China IMO व्हाइट लिस्ट पर है, जो पुष्टि करता है कि इसका STCW कार्यान्वयन अनुपालन के रूप में मूल्यांकित है। चीनी CoCs को — EAR जारी किए जाने के अधीन — आमतौर पर चीनी-क्रू वाले टनेज के लिए उपयोग किए जाने वाले कई खुले रजिस्ट्रियों द्वारा मान्यता प्राप्त है, जिनमें शामिल हैं:
· Liberia, Marshall Islands, Panama, Bahamas — चार सबसे बड़ी खुली रजिस्ट्री।
· Singapore — एशियाई व्यापार मार्गों के लिए महत्वपूर्ण मान्यता।
· Hong Kong SAR — Hong Kong Merchant Shipping (Seafarers) Ordinance के तहत विशेष मान्यता व्यवस्था; PRC पासपोर्ट धारक HK नाविक की पहचान दस्तावेज़ों के लिए आवेदन कर सकते हैं।
· Cyprus, Malta — भूमध्यसागरीय/यूरोपीय व्यापार के लिए सामान्य।
चीनी ध्वज पोत MSA Endorsement of Acceptance of Recognition (EAR) प्रक्रिया के माध्यम से चीनी ध्वज के तहत सेवा करने वाले विदेशी CoC धारकों को भी EAR जारी करते हैं।
चीनी नाविकों के लिए सामान्य समस्याएँ
पासपोर्ट प्रतिबंध। PRC पासपोर्ट जारी करने और नवीनीकरण में प्रांतीय Public Security Bureau (PSB) प्रक्रियाएँ शामिल हो सकती हैं जो प्रांत के अनुसार भिन्न होती हैं। नाविकों को कम से कम 6 महीने के बफर के साथ पासपोर्ट वैधता बनाए रखनी चाहिए और रवानगी से पहले नवीनीकरण शुरू करना चाहिए। कुछ बंदरगाहों और देशों को PRC पासपोर्ट धारकों के लिए विशिष्ट ट्रांज़िट वीज़ा व्यवस्था की आवश्यकता होती है।
Hong Kong और Macau बंदरगाह पहुँच। PRC पासपोर्ट धारकों को वीज़ा के बजाय Permit for Proceeding to Hong Kong and Macau (回乡证 / 港澳通行证) की आवश्यकता होती है, लेकिन कॉल के बंदरगाह पर क्रू वीज़ा नियम लागू होते हैं। HK या Macau पर कॉल करने वाले पोत में शामिल होने से पहले संबंधित ध्वज-राज्य और पोर्ट-स्टेट आवश्यकताओं की जाँच करें।
MSA में विदेशी-ध्वज CoC मान्यता देरी। विस्तारित विदेशी-ध्वज सेवा से लौटने वाले और MSA CoC उन्नयन या नवीनीकरण चाहने वाले नाविकों को MSA शाखाओं में प्रसंस्करण देरी का सामना करना पड़ सकता है। प्रांतीय MSA कार्यालयों में EAR आवेदनों के लिए 6–12 सप्ताह का समय दें।
गैर-एशियाई बंदरगाहों के लिए ट्रांज़िट वीज़ा। वर्तमान में चीनी पासपोर्ट को अधिकांश यूरोपीय, उत्तरी अमेरिकी और अफ्रीकी बंदरगाहों के लिए वीज़ा या ट्रांज़िट वीज़ा की आवश्यकता होती है। ऑपरेटरों और शिप मैनेजरों को नाविक वीज़ा अच्छी तरह से पहले से व्यवस्थित करने चाहिए। Schengen, UK और US नाविक ट्रांज़िट वीज़ा सबसे अधिक आवश्यक हैं।