Tiongkok adalah salah satu negara pemasok pelaut terbesar di dunia, dengan estimasi 50.000–100.000 pelaut Tiongkok aktif yang melayani kapal berbendera Tiongkok maupun bendera asing. Pelaut Tiongkok sangat terkonsentrasi pada jalur perdagangan Asia dan kapal yang dikendalikan Tiongkok yang dioperasikan oleh perusahaan pelayaran milik negara seperti COSCO dan China Merchants, meskipun jalur perwira semakin banyak memasok operator Eropa Barat dan Yunani. Republik Rakyat Tiongkok berada di IMO White List dan menerbitkan Certificate of Competency (CoC) sesuai STCW melalui sistem progresi berbasis kelas yang dikelola oleh China Maritime Safety Administration (MSA).
Otoritas regulasi
China Maritime Safety Administration (MSA). Di bawah Ministry of Transport. Mengelola implementasi STCW, menerbitkan CoC dan Certificates of Proficiency, serta memberi izin lembaga pelatihan. Cabang MSA tingkat provinsi dan kota — termasuk Shanghai MSA, Tianjin MSA, dan Dalian MSA yang menonjol — menangani permohonan dan ujian CoC sehari-hari. MSA juga menerbitkan Endorsements Attesting Recognition (EAR) bagi pelaut Tiongkok yang bertugas di kapal berbendera asing.
Ministry of Transport (MoT). Menetapkan kebijakan maritim secara keseluruhan, termasuk Regulations on Seafarers (国家海事局海员管理规定) yang mengatur operasional MSA, kelas CoC, standar pelatihan, dan sistem izin layanan pengawakan untuk agen pengawakan.
Sistem kelas CoC
Tiongkok menggunakan progresi Certificate of Competency Kelas 1–5 untuk departemen dek maupun mesin, secara luas selaras dengan STCW:
Kelas 1 (一类). Nakhoda atau Chief Engineer pada kapal dengan tonase / daya tak terbatas. Setara dengan STCW Reg II/2 (Master) atau III/2 (Chief Engineer).
Kelas 2 (二类). Chief Officer atau Second Engineer pada kapal tonase tak terbatas; juga Nakhoda / Chief Engineer pada kapal near-coastal atau tonase terbatas di atas ambang yang ditentukan.
Kelas 3 (三类). Officer of the Watch (OOW dek) pada kapal besar; Second Officer/Third Officer (mesin) pada kapal besar. Secara luas setara dengan tingkat OOW STCW II/1 atau III/1.
Kelas 4 & 5 (四类, 五类). OOW pada kategori kapal yang semakin kecil, termasuk kapal near-coastal (近海) dan inshore (沿海). Kelas 5 adalah perwira jaga pemula pada kapal kecil.
Rating Certificates of Proficiency (CoP). Diterbitkan untuk rating yang menjadi bagian jaga navigasi (STCW Reg II/4), Able Seafarer Deck (II/5), rating yang menjadi bagian jaga mesin (III/4), dan Able Seafarer Engine (III/5).
Lembaga pelatihan maritim
Pendidikan jalur perwira diselenggarakan oleh universitas maritim terakreditasi MSA yang menawarkan program gelar 4 tahun nautical science (航海技术) atau marine engineering (轮机工程), diikuti dengan kadetship terpantau wajib 12 bulan (实习) di atas kapal yang memenuhi syarat:
· Shanghai Maritime University (SMU / 上海海事大学) — terbesar dan paling diakui secara internasional; program STCW dan bahasa Inggris yang kuat.
· Dalian Maritime University (DMU / 大连海事大学) — setara dengan SMU; fasilitas riset dan simulasi utama; secara historis pemasok dominan ke COSCO.
· Jimei University (集美大学) — Xiamen; fakultas maritim signifikan yang memasok operator regional.
· Wuhan University of Technology (武汉理工大学) — program teknik perairan pedalaman dan samudra.
· Guangzhou Maritime College (广州航海学院) — lembaga pemasok utama Tiongkok selatan.
· Tianjin Maritime College (天津海运职业学院) dan akademi vokasi regional — memasok GP ratings dan perwira junior.
Jalur masuk tingkat rating tersedia melalui pusat pelatihan rating terakreditasi MSA tanpa gelar lengkap, memperoleh CoP setelah menyelesaikan pelatihan keselamatan dasar dan jaga STCW yang relevan. Kemahiran bahasa Inggris (STCW Reg II/1, Tabel A-II/1 mensyaratkan komunikasi tim anjungan) merupakan hambatan signifikan bagi perwira Tiongkok yang mencari CoC Kelas 3+ untuk dinas di kapal berbendera asing.
Gaji dan China Seamen's Union
China Seamen's Union (CSU) beroperasi di bawah All-China Federation of Trade Unions (ACFTU) dan merupakan badan serikat utama. CSU telah menyelesaikan perjanjian kerja bersama dengan beberapa operator berbendera Tiongkok, meskipun hak perundingan bersama yang independen secara struktural terbatas di bawah hukum perburuhan Tiongkok. Gaji indikatif tipikal bagi pelaut Tiongkok pada pelayaran internasional:
· Nakhoda / Chief Engineer (tanker) — sekitar USD 9.000–13.000/bulan.
· Chief Officer / First Engineer — sekitar USD 6.000–9.000/bulan.
· OOW (Officer of the Watch) / Third Engineer — sekitar USD 4.000–6.000/bulan.
· Able Seafarer / GP Rating — sekitar USD 1.200–2.500/bulan.
Gaji domestik berbendera Tiongkok umumnya lebih rendah daripada minimum IBF Total Crew Cost (TCC). Pelaut Tiongkok pada kapal berbendera asing yang tercakup ITF/IBF biasanya menerima gaji pada atau di atas skala IBF TCC. COSCO, China Merchants Shipping, dan China Shipping Group adalah pemberi kerja domestik utama.
Agen pengawakan
Agen pengawakan yang beroperasi untuk pelaut Tiongkok harus memegang Crewing Service Permit (船员服务业许可证) yang diterbitkan MSA. Agen mapan dan berlisensi MSA meliputi:
· Sinocrew Maritime — berbasis Shanghai; memasok beberapa operator berbendera asing.
· Hua Win Shipping — Tianjin; cakupan tipe kapal luas.
· Tianjin Marine Service — Tianjin; fokus bulk dan tanker.
· China Merchants Crew Management — divisi pengawakan internal China Merchants.
Seperti semua persyaratan MLC 2006 Regulation 1.4, memungut biaya penempatan dari pelaut dilarang untuk penempatan berbendera asing. Verifikasi Crewing Service Permit agen melalui registri online MSA sebelum menandatangani kontrak apa pun.
Pajak penghasilan bagi pelaut Tiongkok
Pelaut yang merupakan penduduk pajak Tiongkok dikenakan Individual Income Tax (IIT) atas penghasilan di seluruh dunia berdasarkan Individual Income Tax Law. Namun, pengecualian penting berlaku: berdasarkan reformasi IIT Dewan Negara tahun 2019 dan pedoman selanjutnya, pelaut Tiongkok yang bekerja di kapal berbendera asing dan menghabiskan 183 hari atau lebih di laut selama tahun pajak dapat memenuhi syarat untuk pengurangan penghasilan kerja luar negeri yang substansial, sehingga secara efektif mengurangi atau menghapus kewajiban IIT RRT atas penghasilan kerja tersebut. Status kependudukan pajak, jumlah hari yang memenuhi syarat di laut, dan bendera kapal semuanya memengaruhi perhitungan. Pelaut yang bertugas pada kapal berbendera Tiongkok domestik di perairan pedalaman atau pesisir tidak memperoleh pengecualian ini dan membayar tarif IIT standar.
Pengakuan STCW dan dinas berbendera asing
Republik Rakyat Tiongkok berada di IMO White List, menegaskan implementasi STCW-nya dinilai patuh. CoC Tiongkok diakui — tergantung penerbitan EAR — oleh banyak open registries yang umum digunakan untuk kapal berawak Tiongkok, termasuk:
· Liberia, Marshall Islands, Panama, Bahamas — empat open registries terbesar.
· Singapura — pengakuan signifikan untuk jalur perdagangan Asia.
· Hong Kong SAR — pengaturan pengakuan khusus berdasarkan Hong Kong Merchant Shipping (Seafarers) Ordinance; pemegang paspor RRT dapat mengajukan dokumen identitas pelaut HK.
· Cyprus, Malta — umum untuk perdagangan Mediterania/Eropa.
Kapal berbendera Tiongkok juga menerbitkan EAR kepada pemegang CoC asing yang bertugas di bawah bendera Tiongkok melalui proses MSA Endorsement of Acceptance of Recognition (EAR).
Masalah umum bagi pelaut Tiongkok
Pembatasan paspor. Penerbitan dan perpanjangan paspor RRT dapat melibatkan prosedur Public Security Bureau (PSB) tingkat provinsi yang bervariasi menurut provinsi. Pelaut harus menjaga validitas paspor dengan cadangan setidaknya 6 bulan dan memulai perpanjangan jauh sebelum keberangkatan. Beberapa pelabuhan dan negara mensyaratkan pengaturan visa transit khusus bagi pemegang paspor RRT.
Akses pelabuhan Hong Kong dan Makau. Pemegang paspor RRT memerlukan Permit for Proceeding to Hong Kong and Macau (回乡证 / 港澳通行证) alih-alih visa, tetapi aturan visa awak di pelabuhan tujuan berlaku. Periksa persyaratan negara bendera dan negara pelabuhan terkait sebelum bergabung dengan kapal yang menyinggahi HK atau Makau.
Penundaan pengakuan CoC berbendera asing di MSA. Pelaut yang kembali dari dinas berbendera asing yang berkepanjangan dan mencari peningkatan atau perpanjangan CoC MSA mungkin menghadapi penundaan pemrosesan di cabang MSA. Sediakan 6–12 minggu untuk permohonan EAR di kantor MSA provinsi.
Visa transit untuk pelabuhan non-Asia. Paspor Tiongkok saat ini mensyaratkan visa atau visa transit untuk sebagian besar pelabuhan Eropa, Amerika Utara, dan Afrika. Operator dan manajer kapal harus mengatur visa pelaut jauh sebelumnya. Visa transit pelaut Schengen, Inggris, dan AS adalah yang paling sering dibutuhkan.