Бангладеш — растущая страна-поставщик морской рабочей силы; по оценкам 25 000–40 000 активных моряков работают на международных рейсах, а конвейер подготовки GP-рейтингов и младших офицеров стремительно расширяется. Бангладешские моряки заметно представлены на маршрутах Персидского залива, Южной и Юго-Восточной Азии, с растущим присутствием на европейском и глобальном тоннаже. Регуляторным органом является Department of Shipping (DoS), действующий через Mercantile Marine Department (MMD) в Чаттограме (Читтагонге). Бангладеш входит в IMO White List. Отрасль сталкивается со структурными проблемами, включая завышение комиссий агентствами, фальсификацию сертификатов и трудовые споры в странах Персидского залива, однако правительство добилось заметного прогресса в расширении аккредитованной системы морского образования.
Регуляторный орган
Department of Shipping (DoS Bangladesh). При Министерстве судоходства. Формирует морскую политику, администрирует Merchant Shipping Ordinance 1983 (с поправками) и осуществляет надзор за MMD. DoS также лицензирует крюинговые агентства по системе Bangladesh Recruiting Agency (BRA) и управляет Seafarers Welfare Fund.
Mercantile Marine Department (MMD), Чаттограм. Оперативное подразделение, выдающее Certificates of Competency (CoC) для палубных и машинных офицеров, Certificates of Proficiency (CoP) для рядового состава, а также Bangladesh Continuous Discharge Certificate (CDC) — национальный аналог удостоверения личности моряка. MMD также аккредитует учебные заведения и проводит экзамены кандидатов на офицерские CoC. MMD имеет офисы в Чаттограме; часть услуг доступна в Дакке.
Система CoC
Бангладеш выдаёт CoC по системе классов Class 1–3 для палубной и машинной служб, согласованной с поправками STCW Манилы:
Class 1. Капитан или старший механик на судах неограниченного района плавания. Соответствует STCW Reg II/2 (капитан) или III/2 (старший механик).
Class 2. Старший помощник капитана или второй механик на крупных судах; капитан или старший механик в прибрежном или ограниченном районе. Соответствует STCW II/2 на уровне старпома или III/2 на уровне второго механика.
Class 3. Officer of the Watch (палуба) или вахтенный механик; начальная международная офицерская квалификация. Соответствует STCW II/1 или III/1 OOW.
GP-Rating Certificates of Proficiency. Основной продукт бангладешского морского образования. Выдаются по STCW Reg II/4 (Rating Forming Part of a Navigational Watch), II/5 (Able Seafarer Deck), III/4 (RFPEW) и III/5 (Able Seafarer Engine). Бангладеш обладает особенно крупными мощностями подготовки GP-рейтингов, обслуживающих балкерные и танкерные флоты Персидского залива и Юго-Восточной Азии.
Морские учебные заведения
Офицерская подготовка ведётся по 3-летней программе предсудовой кадетской подготовки в аккредитованных MMD заведениях, после которой следует наработка плавценза и сдача офицерского экзамена MMD:
· Bangladesh Marine Academy (BMA), Чаттограм — государственное заведение; ведущий офицерский учебный центр; предлагает предсудовую кадетскую программу (путь к Class 3 CoC) и программы GP-рейтингов. STCW-аккредитация выдана MMD.
· International Maritime Academy (IMA), Чаттограм — частное; значительное число учащихся; предлагает офицерскую кадетскую подготовку и краткосрочные курсы GP-рейтинга.
· Western Maritime Academy (WMA) — Чаттограм; частное; специализируется на GP-рейтинге, краткосрочных курсах STCW и танкерной подготовке.
· Множество частных учебных центров, аккредитованных MMD — сосредоточены в Чаттограме и Дакке; проводят STCW basic safety training (BST), proficiency in survival craft, advanced fire fighting, medical first aid и GMDSS General Operator's Certificate (GOC). Проверяйте аккредитацию через MMD до зачисления.
Конвейер GP-рейтингов — выпускающий Ordinary Seamen, Able Seafarers, машинных рядовых — является ключевой сильной стороной бангладешского морского сектора. Для этих рейтингов достаточно завершения утверждённой BST и соответствующей программы CoP в аккредитованном MMD центре, без полного диплома; они имеют сильные перспективы трудоустройства во флотах Персидского залива и Азии.
Заработная плата и профсоюзы
Главные профсоюзные организации моряков — Bangladesh Sea-going Officers' Union (BSOU) для офицерского состава и Bangladesh Seafarers Welfare Council, который управляет Seafarers Welfare Fund и оказывает помощь при репатриации и бедствиях. Ориентировочные ставки для бангладешских моряков на международных рейсах:
· Капитан / старший механик (танкер) — ориентировочно USD 8 000–11 000/мес.
· Старший помощник / первый механик — ориентировочно USD 5 000–8 000/мес.
· OOW (Officer of the Watch) / третий механик — ориентировочно USD 4 000–5 000/мес.
· Able Seafarer / GP-рейтинг — ориентировочно USD 900–2 000/мес.
Большинство бангладешских моряков работают рядовыми по контрактам с оплатой USD 1 000–2 000/мес, что делает Бангладеш ценово-конкурентным поставщиком рейтингов. Суда под покрытием ITF платят на уровне или выше минимумов TCC. BSOU и Bangladesh Seafarers Welfare Council — контактные органы по зарплатным спорам и обращениям по CBA.
Крюинговые агентства
Крюинговые агентства обязаны иметь лицензию Bangladesh Recruiting Agency (BRA), выданную DoS. Среди известных лицензированных DoS агентств:
· Marine Crew Service Bangladesh — Чаттограм; широкое покрытие типов судов.
· ABS Marine — Чаттограм; балкеры и контейнеровозы.
· Bay Recruitment — Чаттограм и Дакка; поставка офицеров и рейтингов.
· Total Marine Bangladesh — Чаттограм; танкеры и оффшор.
Взимание комиссии за трудоустройство запрещено MLC 2006 Standard A1.4.5 и Bangladesh Merchant Shipping (Manning) Regulations, однако завышение комиссий агентствами остаётся устойчивой проблемой. Морякам не следует платить никаких "регистрационных сборов", "сборов за документы" или "сборов за обработку" сверх установленной стоимости медосмотра. Сообщайте о незаконных сборах в DoS MMD или BSOU. Проверяйте номер BRA-лицензии агентства через DoS до подписания любого соглашения.
Подоходный налог для бангладешских моряков
Согласно статье 20 Income Tax Ordinance 1984 (с поправками), доходы, полученные за рубежом гражданином Бангладеш, являющимся нерезидентом для налоговых целей, как правило, не облагаются подоходным налогом Бангладеш. Бангладешский моряк, проводящий большую часть соответствующего налогового года за пределами Бангладеш на международных рейсах, обычно считается нерезидентом, и его зарубежный трудовой доход освобождается от налога Бангладеш. Резиденты Бангладеш — проводящие более 182 дней в году в стране — облагаются налогом со всемирного дохода, однако фактическое взыскание налога с зарубежных доходов моряков ограничено. Морякам тем не менее следует хранить записи о днях в море, чтобы подтвердить статус нерезидента в случае проверки.
Признание STCW и служба под иностранным флагом
Бангладеш входит в IMO White List, и бангладешские CoC признаются — при условии выдачи EAR — основными открытыми регистрами, используемыми операторами с бангладешскими экипажами:
· Liberia, Panama, Marshall Islands, Bahamas — основные юрисдикции признания для бангладешских моряков.
· Hong Kong SAR — признаётся для судов, торгующих на азиатских маршрутах.
· Singapore — значимое признание для южно- и юго-восточно-азиатской торговли.
Бангладешские моряки чаще всего работают на балкерах, продуктовых танкерах, химовозах и судах общего груза. Операторы стран Персидского залива (ОАЭ, Саудовская Аравия, Катар) — крупные работодатели бангладешских рейтингов. EAR должен быть получен от государства флага и храниться вместе с оригинальным бангладешским CoC; срок его действия привязан к CoC.
Типичные проблемы бангладешских моряков
Завышение комиссии за трудоустройство. Незаконные сборы агентств — наиболее частая жалоба бангладешских моряков. Сборы могут составлять от нескольких тысяч така до нескольких лакхов за один контракт, загоняя моряков в долговую кабалу. Сообщайте в DoS MMD, BSOU или ITF, если агентство берёт плату за трудоустройство.
Поддельные сертификаты обучения. Поддельные сертификаты STCW — особенно BST, AFF и GMDSS GOC — документированная проблема бангладешского морского сектора. Записывайтесь только в учебные центры, аккредитованные MMD; проверяйте аккредитацию в реестре MMD до оплаты. Инспекторы PSC государств флага регулярно проверяют подлинность сертификатов.
Трудовые споры в странах Персидского залива. Бангладешские рейтинги, занятые на судах, торгующих с Саудовской Аравией, Катаром и ОАЭ, сообщают о невыплате зарплаты, небезопасных условиях труда и непродлении документов о пребывании (iqama) операторами судна. Обращайтесь в BSOU или сеть инспекторов ITF в соответствующем порту за помощью.
Задержки продления паспорта. Продление бангладешского паспорта в зарубежных консульствах может занимать несколько месяцев. Морякам следует начинать продление при как минимум 12 месяцах оставшегося срока действия и пользоваться онлайн-записью на приём в соответствующем Высоком комиссариате или консульстве Бангладеш. Некоторые моряки пропускали даты посадки на судно из-за просроченных проездных документов.
Выдача CDC (Continuous Discharge Certificate). CDC — обязательный документ моряка для бангладешцев, выдаётся MMD Чаттограма. Новым заявителям стоит закладывать несколько недель на обработку; очереди в MMD бывают длинными, и некоторые моряки пользуются услугами неофициальных посредников — практика, создающая риск мошенничества. Подавайте заявление напрямую в MMD.
Телефоны помощи и социальные контакты
· MMD Chattogram — +880 31 712 600; вопросы CoC, CDC, аккредитации обучения и лицензий агентств.
· Bangladesh Sea-going Officers' Union (BSOU) — Чаттограм; социальные вопросы офицерского состава, зарплатные споры, обращения по CBA.
· Bangladesh Seafarers Welfare Council — Дакка; Seafarers Welfare Fund, помощь при бедствиях, репатриация.
· Mission to Seafarers Chattogram — англиканская капелланская служба; портовый соцкультцентр в портовом районе Чаттограма.
Бангладешский рейтинг с действующим CoP (например, Able Seafarer Deck, II/5) может перейти в офицерский состав через путь повышения MMD: накопить требуемый плавценз в рейтинге, пройти предписанные курсы офицерского уровня STCW в аккредитованном MMD заведении и сдать экзамен MMD Class 3 CoC. Путь обычно требует 18–36 месяцев плавценза после CoP и 12–18 месяцев обучения офицерского уровня и является стандартным маршрутом для тех, кто вошёл в отрасль через программу GP-рейтинга, а не через предсудовую кадетскую подготовку.