Китай — одна из крупнейших в мире стран — поставщиков моряков; по оценкам, 50 000–100 000 действующих китайских моряков работают на судах как под китайским, так и под иностранным флагом. Китайские моряки сильно сконцентрированы на азиатских торговых маршрутах и на тоннаже, контролируемом Китаем, который эксплуатируется государственными перевозчиками, такими как COSCO и China Merchants, однако офицерский состав всё чаще пополняет западноевропейских и греческих операторов. Китайская Народная Республика входит в IMO White List и выдаёт сертификаты компетентности (CoC), соответствующие STCW, через классовую систему прогрессии, администрируемую China Maritime Safety Administration (MSA).
Регуляторный орган
China Maritime Safety Administration (MSA). Подчиняется Ministry of Transport. Администрирует внедрение STCW, выдаёт CoC и Certificates of Proficiency, лицензирует учебные заведения. Провинциальные и муниципальные подразделения MSA — включая видные Shanghai MSA, Tianjin MSA и Dalian MSA — обрабатывают повседневные заявки на CoC и экзамены. MSA также выдаёт Endorsements Attesting Recognition (EAR) китайским морякам, служащим на судах под иностранным флагом.
Ministry of Transport (MoT). Определяет общую морскую политику, включая Regulations on Seafarers (国家海事局海员管理规定), которые регулируют деятельность MSA, классы CoC, стандарты подготовки и систему разрешений на крюинговые услуги для крюинговых агентств.
Система классов CoC
Китай использует прогрессию Certificate of Competency классов 1–5 как для палубной, так и для машинной службы, в целом согласованную со STCW:
Класс 1 (一类). Капитан или старший механик на судах неограниченного тоннажа / неограниченной мощности. Эквивалент STCW Reg II/2 (Master) или III/2 (Chief Engineer).
Класс 2 (二类). Старший помощник или второй механик на судах неограниченного тоннажа; также капитан / старший механик на прибрежных или ограниченных по тоннажу судах выше определённого порога.
Класс 3 (三类). Officer of the Watch (OOW, палуба) на крупных судах; второй / третий помощник (механик) на крупных судах. В целом эквивалент уровня OOW STCW II/1 или III/1.
Классы 4 и 5 (四类, 五类). OOW на судах последовательно меньших категорий, включая прибрежные (近海) и каботажные (沿海). Класс 5 — начальный уровень вахтенного офицера на малых судах.
Rating Certificates of Proficiency (CoP). Выдаются рядовому составу, входящему в навигационную вахту (STCW Reg II/4), Able Seafarer Deck (II/5), рядовому составу машинной вахты (III/4) и Able Seafarer Engine (III/5).
Морские учебные заведения
Подготовка по офицерскому треку осуществляется в аккредитованных MSA морских университетах с 4-летними программами nautical science (航海技术) или marine engineering (轮机工程), за которыми следует обязательная 12-месячная контролируемая курсантская практика (实习) на квалифицирующем судне:
· Shanghai Maritime University (SMU / 上海海事大学) — крупнейший и наиболее международно признанный; сильные программы STCW и обучения на английском.
· Dalian Maritime University (DMU / 大连海事大学) — наравне с SMU; крупные исследовательские и тренажёрные комплексы; исторически доминирующий поставщик кадров в COSCO.
· Jimei University (集美大学) — Сямэнь; значимый морской факультет, поставляющий кадры региональным операторам.
· Wuhan University of Technology (武汉理工大学) — программы для внутренних водных путей и океанского судовождения.
· Guangzhou Maritime College (广州航海学院) — основное учебное заведение-поставщик в южном Китае.
· Tianjin Maritime College (天津海运职业学院) и региональные профессиональные колледжи — поставляют GP ratings и младших офицеров.
Поступление на рядовые должности доступно через аккредитованные MSA центры подготовки рядового состава без полного высшего образования, с получением CoP после прохождения соответствующей базовой подготовки по безопасности и несению вахт согласно STCW. Владение английским языком (STCW Reg II/1, таблица A-II/1 требует коммуникации мостиковой команды) — значимое узкое место для китайских офицеров, претендующих на CoC класса 3+ для службы под иностранным флагом.
Заработная плата и China Seamen's Union
China Seamen's Union (CSU) действует под эгидой All-China Federation of Trade Unions (ACFTU) и является основным профсоюзным органом. CSU заключил коллективные договоры с рядом операторов под китайским флагом, хотя независимые права на коллективные переговоры структурно ограничены трудовым законодательством Китая. Типовые ориентировочные ставки для китайских моряков в международных рейсах:
· Капитан / Старший механик (танкер) — около 9 000–13 000 USD/мес.
· Старший помощник / Первый механик — около 6 000–9 000 USD/мес.
· OOW (Officer of the Watch) / Третий механик — около 4 000–6 000 USD/мес.
· Able Seafarer / GP Rating — около 1 200–2 500 USD/мес.
Внутренние ставки под китайским флагом обычно ниже минимумов IBF Total Crew Cost (TCC). Китайские моряки на судах под иностранным флагом, покрытых ITF/IBF, как правило, получают зарплату на уровне или выше шкалы IBF TCC. COSCO, China Merchants Shipping и China Shipping Group — основные внутренние работодатели.
Крюинговые агентства
Крюинговые агентства, работающие с китайскими моряками, должны иметь выданное MSA Crewing Service Permit (船员服务业许可证). К известным агентствам с лицензией MSA относятся:
· COSCO Crewing — внутреннее крюинговое подразделение COSCO Group.
· Sinocrew Maritime — со штаб-квартирой в Шанхае; обслуживает множество операторов под иностранным флагом.
· Hua Win Shipping — Тяньцзинь; широкий охват типов судов.
· Tianjin Marine Service — Тяньцзинь; специализация на балкерах и танкерах.
· China Merchants Crew Management — внутреннее крюинговое подразделение China Merchants.
Как и все требования MLC 2006 Regulation 1.4, взимание с моряков платы за трудоустройство при направлении на иностранный флаг запрещено. Проверяйте Crewing Service Permit агентства в онлайн-реестре MSA перед подписанием любого контракта.
Подоходный налог для китайских моряков
Китайские налоговые резиденты-моряки облагаются Individual Income Tax (IIT) на доход по всему миру согласно Individual Income Tax Law. Однако действует существенное освобождение: согласно реформе IIT Государственного совета 2019 года и последующим разъяснениям, китайские моряки, работающие на судах под иностранным флагом и проводящие 183 дня или более в море в течение налогового года, могут претендовать на значительный вычет по доходам от иностранной занятости, что фактически уменьшает или устраняет обязательства по IIT КНР с этого трудового дохода. Налоговое резидентство, число квалифицирующих дней в море и флаг судна влияют на расчёт. Моряки, служащие на судах под китайским флагом во внутренних или прибрежных водах, не получают этого освобождения и платят IIT по стандартным ставкам.
Признание STCW и служба под иностранным флагом
Китайская Народная Республика входит в IMO White List, что подтверждает соответствие её внедрения STCW. Китайские CoC признаются — при условии выдачи EAR — многочисленными open registries, обычно используемыми для тоннажа с китайскими экипажами, в том числе:
· Либерия, Маршалловы Острова, Панама, Багамы — четыре крупнейших open registries.
· Сингапур — существенное признание для азиатских торговых маршрутов.
· Hong Kong SAR — особый механизм признания согласно Hong Kong Merchant Shipping (Seafarers) Ordinance; владельцы паспорта КНР могут подавать заявления на гонконгские удостоверения личности моряка.
· Кипр, Мальта — распространены для средиземноморской/европейской торговли.
Суда под китайским флагом также выдают EAR держателям иностранных CoC, служащим под китайским флагом, через процедуру MSA Endorsement of Acceptance of Recognition (EAR).
Типичные проблемы китайских моряков
Паспортные ограничения. Выдача и продление паспорта КНР могут включать процедуры провинциального Public Security Bureau (PSB), которые различаются по провинциям. Морякам следует поддерживать срок действия паспорта с запасом не менее 6 месяцев и инициировать продление задолго до посадки. Некоторые порты и страны требуют особых транзитных визовых процедур для владельцев паспорта КНР.
Доступ в порты Гонконга и Макао. Владельцам паспорта КНР требуется Permit for Proceeding to Hong Kong and Macau (回乡证 / 港澳通行证), а не виза, однако действуют правила выдачи виз экипажу в порту захода. Проверьте требования соответствующего государства флага и государства порта перед посадкой на судно, заходящее в HK или Макао.
Задержки признания CoC иностранного флага в MSA. Моряки, возвращающиеся после продолжительной службы под иностранным флагом и желающие повысить или продлить CoC MSA, могут столкнуться с задержками обработки в подразделениях MSA. Заложите 6–12 недель на подачу EAR в провинциальных офисах MSA.
Транзитные визы для неазиатских портов. Китайский паспорт в настоящее время требует визу или транзитную визу для большинства европейских, североамериканских и африканских портов. Операторы и судовые менеджеры должны заранее организовывать визы для моряков. Шенгенские, британские и американские транзитные визы для моряков нужны чаще всего.
Горячие линии и социальные контакты
· MSA Hotline — +86 10 6529 2114; запросы по CoC, STCW и документам.
· China Seamen's Union (CSU) — chinaseamen.org.cn; помощь в социальной сфере и вопросы CBA.