菲律宾海员指南
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快速参考- · MARINA(Maritime Industry Authority,海事工业局)— 签发CoC: marina.gov.ph
- · DMW(Department of Migrant Workers,移民劳工部,前身为POEA)— 派遣 + 标准合同: dmw.gov.ph · 24小时热线 +63 (2) 8722 1144
- · OWWA(Overseas Workers Welfare Administration,海外劳工福利署)— 福利基金: owwa.gov.ph · +63 (2) 8891 7601
- · AMOSUP(Associated Marine Officers and Seamen's Union,菲律宾海员联合会)— ITF附属: amosup.org
- · ISWAN SeafarerHelp 24小时: +44 800 012 1004
菲律宾是全球最大的海员输出国,约有40万名在役海员,占全球商船劳动力的约四分之一。菲律宾海员大量供职于集装箱船、油轮、散货船和邮轮。监管体系分属四个主管部门——MARINA(技术发证)、移民劳工部(派遣)、OWWA(福利基金)和TESDA(职业认证)——各自依法履行职能。
监管机构
- MARINA — 海事工业局。依据STCW签发适任证书(CoC)和培训合格证书(CoP)。认证海事高等教育机构(MHEIs)和STCW培训中心(METCs)。运营海员信息系统。
- DMW — 移民劳工部。取代POEA(2022年机构改革)。审批船员服务公司许可(LRA),监管海员派遣,维护菲律宾海员标准就业合同,运营24小时服务台并在主要境外港口设立"海外劳工一站式服务中心"。
- OWWA — 海外劳工福利署。包括海员在内的所有OFW须强制参保,每份合同缴纳25美元。福利包括:死亡抚恤金(伤亡和自然死亡)、遣返援助、子女奖学金、灾难援助、生计贷款。
- TESDA — 技术教育和技能发展局。颁发职业技能认证证书(如普通船员等级、电工工种等),与MARINA STCW证书并列获得认可。
成为菲律宾海员的培训路径
官员职级的主流路径是在MARINA认证的海事高等教育机构修读4年制海事运输理学学士学位(BSMT,甲板方向)或海洋工程理学学士学位(BSMarE,轮机方向),包含1年海上见习期。毕业并取得STCW证书后,参加MARINA官员执照考试(甲板驾驶员II/1或轮机员III/1)。
- · PMMA — 菲律宾商船学院(国立,三描礼士省San Narciso)。
- · MAAP — 亚太海事学院(AMOSUP出资,马里韦莱斯,巴丹省)。
- · JBLFMU — 约翰·拉克森基金会海事大学(伊洛伊洛)。
- · NYK-Fil Maritime E-Training(NMETC)及其他行业合作院校。
- · UC、JCM Maritime、Tolani、Anglo-Eastern — 马尼拉、宿务、伊洛伊洛、达沃等地的其他MARINA认证机构。
普通船员入职(AB/OS/配件工/机舱清洁工)亦可在MARINA认证培训中心通过STCW第II/4、II/5、III/4及III/5条规则规定的培训实现,无需4年本科学历。海事职业课程(MCC)是取得普通船员CoP的典型非学历路径。
DMW标准就业合同
菲律宾海员DMW(前POEA)标准就业合同规定了最低条款:合同期限(通常9至12个月,适用MLC规定的最长连续服务11个月上限)、工资、休假积累、遣返权利、病假和伤残补偿,以及将争议提交全国劳工关系委员会(NLRC)和全国调解委员会(NCMB)的争议解决条款。合同以MLC 2006最低标准为基准;许多海员依据更具保护性的AMOSUP-IBF或其他集体合同条款服务。
工资与AMOSUP
AMOSUP是菲律宾最大的海员工会,ITF附属组织,也是菲律宾船员FOC吨位的典型集体合同对手方。AMOSUP-IBF协议为多个职级设定了高于ITF全员成本(TCC)最低标准的工资。依DMW规定,菲律宾海员须将基本工资的一定比例(通常为80%)通过指定银行汇至在菲家属;该汇款通常是家庭的主要收入来源。
船员服务公司 — 许可与风险信号
船员服务公司须持有效的DMW招募和派遣许可证(LRA),可在DMW官网核查。MLC关于禁止向海员收取安置费的规定具有绝对效力——任何以安置、"手续处理"、"体检"(超出规定PEME金额)或"文件"为名收费的公司均属违法行为。知名公司包括:
- · Trans-Global Maritime Agency(TDG)
- · NYK-Fil Ship Management
- · Magsaysay Maritime Corporation
- · Wallem Maritime Services Philippines
- · V.Ships Philippines
- · OSM Maritime Group Philippines
- · Anglo-Eastern Crew Management Philippines
- · Bernhard Schulte Shipmanagement Philippines
- · Synergy Marine Group Philippines
- · Fleet Ship Management Philippines
完整目录请参阅 船员服务公司索引,以及 登船风险信号清单。
OWWA会员福利
- · 死亡抚恤金 — 菲律宾比索100,000(自然死亡)/ 200,000(意外死亡)。
- · 全残补偿 — 最高菲律宾比索100,000。
- · 遣返援助 — 紧急遣返期间的经济援助和地面交通。
- · 奖学金项目 — 发展教育奖学金计划(EDSP)、TESDA-OFW职业培训、OFW家属奖学金。
- · 福利援助 — 灾难、医疗、生计(Tulay 2000贷款、Balik Pinas Balik Hanapbuhay)。
- · 出发前培训 — 首次派遣须参加强制性PDOS(出发前岗前培训)。
菲律宾海员个人所得税
依据菲律宾《国家内部税收法典》(NIRC),OFW就其境外所得免征菲律宾个人所得税(第23(C)条)。就税务而言,在国际航线上为外国航运公司提供服务的海员被视为非居民公民,其境外来源报酬无需在菲律宾缴税。免税的文件依据为OEC(海外就业证明)和SEA。
继续参加PhilHealth和SSS
OFW参加PhilHealth(全民健保)和SSS(社会保障制度)属自愿续保。大多数海员选择同时续保——参加PhilHealth是为了在休假或退休后保留菲律宾医疗体系的就医资格;参加SSS是为了获得退休金、伤残和遗属保障。OFW SSS缴费标准按陆基OFW费率计算,通过认证汇款伙伴缴费。
STCW认可与外国船旗
菲律宾列于IMO白名单,菲律宾CoC获得广泛认可。菲律宾海员通常在利比里亚、巴拿马、马绍尔群岛、巴哈马、马耳他、塞浦路斯、新加坡和挪威等船旗下服务——上述国家均依据STCW第I/10条规则签发认可证明(EAR),以认可菲律宾CoC。EAR与原菲律宾CoC同时持有,具有独立有效期。
常见骗局及防范方法
- · 安置费 — 违反MLC 2006规则A1.4.5。拒绝支付;向DMW举报。
- · 虚假培训证书 — 仅从marina.gov.ph上列明的MARINA认证培训中心购买。
- · 合同调包 — 在马尼拉签署的SEA必须与船上签署的一致。派遣后任何"补充合同"或合同变更均构成ITF介入的依据。
- · 文件代管费 — 某些情况下代理机构合法持有您的护照和服务记录本,但不得对日常代管收取费用。
- · 签证欺诈 — 在COVID时期换班期间尤为常见;应通过签发国领事馆核实任何登船签证。
菲律宾海员专用热线
- · DMW 24小时热线 — +63 (2) 8722 1144;处理派遣、合同及船上问题。
- · OWWA热线 — +63 (2) 8891 7601;福利、遣返、家属援助。
- · AMOSUP马尼拉 — 马尼拉Intramuros Cabildo Street; amosup.org。
- · Stella Maris马尼拉 — 天主教牧师服务;多个港口(马尼拉、宿务)。
- · Mission to Seafarers马尼拉 — 英国圣公会牧师服务;South Harbour和BASECO。
- · ISWAN SeafarerHelp — 24小时多语言,全球免费。
普通船员晋升官员路径
菲律宾普通船员(AB/OS、机工/舱底清洁工)可通过MARINA升级体系晋升官员职级:完成BSMT/BSMarE学位后,或由拥有足够船期和所需STCW课程(基本安全培训、高级消防、医疗、ECDIS等)的普通船员参加MARINA官员升级计划后,参加并通过MARINA官员执照考试(II/1驾驶员或III/1轮机员)。该路径通常需要在取得普通船员CoP后再经历3至5年的额外学习和海上服务。
另请参阅